Пчелы против меда. Внутренние противоречия губернатора Марины Ковтун 

Пчелы против меда. Внутренние противоречия губернатора Марины Ковтун
Фото: Преступная Россия

15 декабря губернатор Мурманской области огласила региональной думе и главам территориальных органов власти итоги уходящего года и поставила основные задачи на наступающий. По ее словам, Заполярье процветает, а «сохранение в регионе социальной и экономической стабильности» губернатор назвала главным достижением 2016 года. Первостепенной же целью для управленцев на 2017 год Марина Ковтун видит «повышение эффективности использования бюджетных ресурсов». Золотые слова.⁠

На фоне серии скандалов вокруг мурманского губернатора, связанных с нецелевым расходованием бюджетных средств, заявленная на год задача выглядит как остроумная, но циничная шутка. Ну или завуалированное обещание впредь считать бюджетные деньги. Ведь в период губернаторства Марины Ковтун, начавшегося в 2012 году, администрация Мурманской области этим никогда не отличалась.

«Царица Заполярья»

Эпоха правления «Царицы Заполярья», как Ковтун прозвали пользователи социальных сетей, началась в апреле 2012 года. Она сменила на этом посту ушедшего в отставку Дмитрия Дмитриенко. Ситуация для прихода нового губернатора сложилась благоприятная. Дмитриенко хоть ушел и «по собственному желанию», в области был не особо любим. Созданию негативного имиджа прежнего губернатора способствовал оставшийся без отопления суровой заполярной зимой военный поселок Алакуртти и ряд техногенных ЧП, сотрясавших область в трехлетний период его правления: гибель экипажа буровой платформы «Кольская», пожары на атомном ледоколе «Вайгач» и подлодке «Екатеринбург», взрыв на фабрике комбината «Апатит». Кроме того, Дмитриенко был для мурманчан «чужаком», ставленником из Москвы.

wr-720.sh-18 (7).jpg

Дмитрий Дмитриенко

Назначенную 4 апреля и.о. губернатора Марину Ковтун в области хорошо знали еще со времен ВЛКСМ. Затем были годы работы в областной администрации, Федеральное агентство по туризму в Москве, и снова Мурманск и «Норильский никель», куда ее привел бывший начальник в Ростуризме Владимир Стржалковский, возглавлявший компанию с 2008 по 2012 годы. Депутатство будущего губернатора в местной думе началось в ноябре 2011 года, а к моменту увольнения предшественника, а спустя год Марина Ковтун уже возглавляла в ней фракцию «Единой России». То есть, Ковтун мурманчане считали «своей», поэтому первый настрой к кандидату был вполне благостным. Уже через 9 дней состоялась инаугурация.

Но эйфория длилась недолго. Примерно через год после вступления Марины Ковтун в должность, газета «Известия», цитируя источник в Кремле, проанонсировала скорую досрочную отставку мурманского губернатора.

В качестве первой причины издание называло кризис ЖКХ. 9 февраля 2013 года в Мурманске прошел митинг против повышения тарифов, которые выросли в среднем на 225%. Региональные депутаты от КПРФ, а позже и от ЛДПР и «Справедливой России») потребовали отставки губернатора и ответственных за «коммунальный беспредел» членов его команды. Негативно была воспринята и приватизация мурманского порта, которую начала Ковтун.

people2 (1).jpg

Митинг в Мурманске

В ситуацию вмешался лично Владимир Путин. Раскритиковав рост тарифов в стране, он уделил особое внимание Заполярью, однако в отставку отправили только министра энергетики и ЖКХ Мурманской области Геннадия Микичуру. Кроме того, губернатор обрушилась с яростной критикой на глав муниципалитетов, фактически обвинив их в росте тарифов, новые нормативы по которым сама же ранее и ввела.  Тогда то Марина Ковтун впервые общенародно продемонстрировала свой талант выходить сухой из воды, который с годами отточила до совершенства.

«Комсомолочка» 

Уже в 2013 году стало понятно, что жилищно-коммунальный коллапс – не единственная проблема области. В период губернаторства Марины Ковтун менее чем за год богатое природными ресурсами Заполярье было доведено до состояния социально-экономического истощения и стало превращаться из цветущего края с собственным международным морским портом в «захолустный депрессивный регион».

Губернатор же, невзирая на явные признаки экономического упадка и вызванный кризисом ЖКХ сокрушительный удар по малоимущим слоям населения, правила Заполярьем с поистине барским размахом, с удивительной щедростью расходуя бюджетные средства на нужды администрации. От местных журналистов, недоуменно вопрошающих, «что, собственно происходит», Марина Ковтун попросту отмахивалась, однажды назвав их на заседании местной Общественной палаты «сетевыми хомячками».

«Знаю ее по прежней работе. Эта комсомолочка – очень мелкий и мстительный человек, каток без совести и чести. В достижении своей цели она не брезгует никакими средствами. А главная ее цель - обогащение, только она изворотлива, поэтому будет действовать осторожно. Зато в области она будет делать оптимизацию, и урезать наши доходы. Она выжмет область, как сок из лимона», - охарактеризовал губернатора бывший коллега по Мурманскому обкому ВЛКСМ.

2016_10_28-01-03_003.jpg

Никогда не скрывала Ковтун и тот факт, что ее губернаторство в Мурманской области – прямое следствие опыта работы в «Норникеле». «Если крупнейшая компания работает в Мурманской области, у нее есть понимание, кто мог бы эту территорию возглавить», - прямо заявила она как-то в интервью изданию «Новый весть-курьер».

«Не все бывает в жизни справедливо»

В Заполярье стремительно растут долги населения за «коммуналку» (в Гаджиево местные жители должны управляющей компании «Каскад» 36 миллионов рублей, в Полярном – 70 миллионов). В самом Мурманске горожане взволнованы предстоящим повышением стоимости проезда в общественном транспорте до 28 рублей за одну поездку.

В прошлом году двумя лично внесенными в облдуму законами об изменении коэффициента индексации заработной платы учителей и воспитателей дошкольных учреждений Марина Ковтун лишила их 15% зарплаты, что составляло 7-10 тысяч рублей. Однако областной власти бросила вызов мэрия Мурманска, опротестовав в Верховном суде их действие. Поскольку законы Ковтун не соответствовали федеральному законодательству, а в частности «майским указам» Путина, ВС их действие отменил, признав правоту мурманской городской администрации.

Прошлогодний скандал с учительскими зарплатами еще не забыт, а на подходе уже новый. На этот раз губернатор, а с ее подачи и областная дума нового созыва зашли с другой стороны. Причем под удар попали педагоги именно Мурманска, одержавшего судебную победу над депутатами год назад. На этот раз во внесенном в думу законопроекте предлагалось увеличить базовую часть учительской зарплаты, но при этом «срезать» стимулирующие выплаты. По факту же в случае принятия этого закона учителя будут получать меньше денег. Законопроект сняли с рассмотрения, но всего лишь, чтобы отправить на доработку.

Суть всех этих мер правительство региона объясняет одной целью – оптимизацией бюджетных расходов и стремлением сэкономить государственные деньги. Правда, объемы и масштабы госзакупок на нужды областной администрации вызывают серьезные сомнения в искренности чиновников из команды Марины Ковтун.

Кино не для всех

Почти два года назад мэрия Мурманска заказала к 100-летию города, которое праздновали 6 октября этого года, два документальных четырехсерийных фильма стоимостью 27 миллионов рублей. Из стоимости тендера, который выиграл некий московский индивидуальный предприниматель Соловьев, следует, что каждая серия обходится бюджету примерно в 100 тысяч долларов. По данным «Коммерсантъ Деньги», за аналогичную 52-минутную серию документального фильма Первый канал платит до 60 тысяч долларов, а телеканал «Россия» - до 25 тысяч долларов. Юбилей Мурманска миновал, а документальные шедевры (судя по стоимости) так никто и не увидел. История с фильмами вызвала резонанс в регионе, но реакции правоохранителей так и не последовало.

Не менее показательна скандальная попытка закупки служебных внедорожников для нужд правительства Мурманской области в октябре 2015 года на сумму 27 миллионов рублей, среди которых были два джипа почти по 3 миллиона рублей каждый.

Когда же свое возмущение выразили активисты Общероссийского народного фронта, чиновники объяснили острую необходимость обновить «колеса» изношенностью правительственного автопарка, в котором на данный момент числится порядка 80 автомобилей, среди которых несколько авто бизнес-класса AUDI A8 и BMW-750. Однако губернатор Марина Ковтун решила не искушать судьбу всего через месяц после проигранной Верховному cуду тяжбы за учительские зарплаты и распорядилась снять закупку.

В настоящее время мурманское отделение ОНФ привлекло внимание прокуратуры закупке комплектов видеокамер для фиксации нарушений ПДД. Идея сама по себе хороша, но камер планируется закупить на миллиард рублей.

По словам общественника из ОНФ Павла Баранова, серьезные вопросы к этому конкурсу вызывает не только непомерная сумма, но и сама его необходимость – в регионе не самый высокий по стране процент ДТП, а вот во вдвое большей Челябинской области камер в шесть раз меньше. Но правительство претензии не восприняло, назвав их «надуманными» и отказавшись отменить конкурс. 

Еще один свежий пример – разработка анимированной интерактивной карты для официального сайта губернатора Мурманской области. Начальная стоимость тендера составляет 296 тысяч рублей, что значительно выше средней рыночной стоимости подобных работ. «Презентационную карту повышенной сложности с точной географической привязкой объектов» в студиях разработки можно заказать в диапазоне от 10 до 30 тысяч рублей. 

Снимок экрана 2016-12-30 в 18.33.28.png

То, что правительство на цене оборудования для себя экономить не намерено, подтверждает и позапрошлогодний аукцион Комитета государственных закупок Мурманской области на приобретение фотоаппарата. Самые ходовые профессиональные фотокамеры в ценовом диапазоне от 150 до 250 тысяч рублей, судя по всему, власти Мурманской области не интересовали - стартовая цена на поставку камеры с дополнительным оборудованием в тендере №0149200002314001874 обозначена в 364 192 рублей.

фото.jpg

Ранее достоянием общественности становилась информация о закупке областной таможней 220 месячных проездных билетов на автобус для проезда должностных лиц Мурманской таможни в служебных целях в общественном транспорте за 292,6 тысяч рублей и смета на обслуживание загородного «Гостиничного домика» для высших чиновников области, где обнаружилась покупка фена для сушки волос стоимостью 9300 рублей и другие «курьезы». 

pizdec21.jpg

Между тем, тот факт что именно в Мурманской области чиновники склонны пошиковать за счет государства – вовсе не стечение обстоятельств. Им есть с кого брать пример.

Бюджет карман не тянет

Самый свежий скандал вокруг расходования бюджетных средств мурманским губернатором разразился в октябре этого года, когда мурманский сайт «Блогер51», который ведет местный активист и борец с чиновничьими злоупотреблениями Александр Серебрянников, рассказал, что проживание Марины Ковтун в петербургских и московских отелях во время поездок выходит для налогоплательщиков в довольно-таки внушительные суммы. За 4 года губернаторства Ковтун издание насчитало не менее 14 миллионов рублей.

По данным Александра Серебрянникова, немалые расходы на командировки губернатора мурманское правительство проводит через замаскированные под госзакупки бюджетные платежи.

Общественник сообщает, что на сайте госзаказ Мурманской области обычно в конце декабря «вдруг» появляются десятки аукционов с весьма пространными описаниями, в которых фигурирует «закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий».

Причем, где попало губернатор не останавливается, и на чем попало не ездит – статус не тот. Перелеты тоже – исключительно бизнес-классом. Поэтому суммы набираются немалые. Так, за одни сутки в отеле класса люкс правительство области платит за губернатора до 60 тысяч рублей (например, InterContinental в Москве или «Домина Престиж Санкт-Петербург»), а цена за каждый перелет из Мурманска в столицу и Санкт-Петербург, а потом обратно составляет от 20 до 28 тысяч рублей. Для губернатора арендуют и автомобили, на которые суммарно в год выходит не менее 1 миллиона 350 тысяч рублей. Позже в правительстве области объяснили такие суммы требованиями повышенной безопасности для главы региона.

Привычка пользоваться областным бюджетом, как своим карманом, за Мариной Ковтун замечена давно. Известно, что две свои квартиры Мурманске губернатор продала, отправив детей в Москву, а сама перебралась в казенную, на улице Софьи Перовской, на которую, по ее же словам, претендовали сразу несколько депутатов региональной Думы.

545987f8b6cca0bb7af12156b08e24bf.jpg

Марина Ковтун и Александр Баталов

Кстати, после переезда Марины Ковтун в «депутатский дом», ее соседом оказался старый «боевой товарищ», генерал МВД Баталов, которого в Мурманске считают верным опричником «Царицы Заполярья», а ФСБ уже несколько месяцев интересуется фигурой начальника УМВД по Мурманской области, подозревая его в злоупотреблении служебными полномочиями. Как сообщала ранее «Преступная Россия», Марина Ковтун использует друга-генерала в качестве устрашения несогласных с ее политикой.

Кроме того, вместе с Баталовым и компанией из других правительственных лиц губернатор время от времени летает на казенном вертолете регионального МВД поохотиться и порыбачить «куда не ступала нога человека». При наличии вертолета в Заполярье много таких дивных мест. К слову сказать, летный час «вертушки» стоит в диапазоне от 50 до 70 тысяч рублей (например, МИ-8). А полностью вылет может обойтись бюджету и в несколько сот тысяч.

1375360355_kovtun3.jpeg

Премия самому себе как метод борьбы с коррупцией

Марина Ковтун известна как непримиримый враг коррумпированности органов власти. Это, по крайней мере, следует из ее слов.

«Мириться с коррупцией непозволительно. Мы также не можем позволить себе халатно подходить к антикоррупционной работе, которая иногда ведётся «для галочки», - заявила Ковтун на совещании по обеспечению правопорядка в Мурманской области.

При этом глава региона призывает исполнительные власти и правоохранительные органы «неформально» подходить к антикоррупционной деятельности. Сама же она однажды предложила довольно оригинальный способ «неформального подхода».

В октябре 2013 года ею был подписан закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области в сфере государственного управления», положениями которого назначила себе ежеквартальную премию, равную 5, 5 зарплатам. Членам областного правительства была установлена годовая премия в размере 18 месячных зарплат, а депутатам Мурманской облдумы, которыми этот закон был принят, в размере 13,8 зарплаты. 

Объективности ради стоит отметить, что Марина Ковтун способна и на прямо противоположные поступки. Например, она урезает зарплату не только учителям, но и себе. Когда в прошлом году президент России РФ Владимир Путин сократил себе, генпрокурору РФ и главе Следственного комитета и правительству зарплату на 10%, его примеру последовал и верная гвардия. С 1 марта 2015 года Марина Ковтун уменьшила зарплату себе и министрам областного правительства также на 10%, о чем возвестила ее пресс-служба.

Снимок-экрана-2013-10-24-в-13.30.32 (1).png

Но поскольку Путин продлевал 10-процентное снижение зарплат себе и министрам на 2016 год, поэтому как только он подошел к концу, губернатор Мурманской области снова увеличила себе зарплату ровно на те же на 10%. Теперь она будет получать порядка 285 тысяч рублей в месяц.

Кроме неплохой зарплаты, у Марины Ковтун, по ее словам есть и пенсия. Называть сумму она не стала, однако исходя из размера ее зарплаты, можно не сомневаться, что она выше чем у остальных пенсионеров региона.

Сама губернатор к этому вопросу предпочитает относиться философски. На традиционной конференции по итогам годам озабоченные журналисты отметили, что единовременная выплата в 5 тысяч рублей в грядущем январе вместо должной индексации, мало что компенсирует и пенсионеры региона потеряют значительно больше из-за высокого ценового уровня в Заполярье. На это губернатор им ответила: «В жизни не всё всегда бывает справедливым».

Высказывание продолжило тему разговора Медведева с крымскими пенсионерами, которым премьер-министр пожелал «держаться». Слова Ковтун всего за неделю успели стать крылатыми, а «Эхо Москвы» провело конкурс на лучшее четверостишье на злобу дня. Вот одно из них: 

«Пенсионеры! Мы бы помогли вам,

но я скажу вам честно, без прикрас:

«Бывает что-то в жизни справедливым!

Но не сейчас. Не здесь. И не для вас».

 

Обсудить

Другие материалы рубрики

Все материалы рубрики

Рекомендуем

1 / 3