Германия намерена добиваться дальнейшего сокращения числа туристических виз, выдаваемых гражданам России странами Евросоюза. В Берлине считают, что действующие ограничения применяются государствами Шенгенской зоны слишком по-разному, а объем выдаваемых россиянам разрешений на туристические поездки остается чрезмерным. Новая дискуссия началась после попытки атаки с использованием дронов со взрывчаткой в аэропорту Лейпцига, ответственность за которую власти ФРГ возложили на Россию.
Представитель МИД Германии Мартин Гизе заявил 2 сентября, что туристические поездки россиян не могут продолжаться в прежнем формате, пока Россия ведет войну против Украины. По его словам, Берлин намерен обсуждать с партнерами по ЕС более жесткий общий подход к выдаче виз. «Количество виз, выдаваемых гражданам России для отдыха в Европейском Союзе, слишком велико», — сказал Гизе. При этом он подчеркнул, что задача властей — не просто сократить поток въезжающих, а не допускать в страну людей, которые могут представлять угрозу безопасности.
Германия хочет добиться более строгого применения действующих правил на уровне всего ЕС. Визовый режим для граждан РФ и без того последовательно ужесточается с 2022 года: Евросоюз полностью приостановил соглашение с Россией об упрощенной выдаче виз, увеличил сроки рассмотрения заявлений и требования к документам.
В ноябре 2025 года Еврокомиссия дополнительно ограничила выдачу россиянам многократных виз — по общему правилу теперь для новой поездки требуется получать новую визу.
Несмотря на ограничения, в последние два года число выданных виз снова начало расти. По данным Еврокомиссии, в 2025 году российские заявители получили около 618,8 тыс. шенгенских виз — на 14,2% больше, чем годом ранее, когда было выдано 541,8 тыс. Доля отказов снизилась с 7,5% до 6,4%. Больше всего виз в 2025 году оформляли Италия, Франция и Испания: на эти три страны пришлась основная часть российских заявлений. Только Италия выдала более 161 тыс. виз, Франция — около 156,5 тыс., Испания — свыше 123 тыс.
Германия остается значительно более сдержанной. Ее консульства в России выдали 38 809 виз в 2022 году, после чего показатель упал до 15 150 в 2023-м. В 2024 году он вырос до 17 202, а в 2025-м — примерно до 20 тыс. Именно различия между подходами стран Шенгена теперь вызывают претензии Берлина: Германия не может самостоятельно установить единые правила для всего пространства свободного передвижения.
Поводом для нового ужесточения стал инцидент в аэропорту Лейпцига 4 августа. Там рядом с украинскими грузовыми самолетами Ан-124 компании Antonov Airlines обнаружили беспилотник со взрывчаткой. Впоследствии следователи пришли к выводу, что в операции могли использоваться несколько дронов, а целью, по данным немецких СМИ, был украинский транспортный самолет, задействованный в том числе в перевозке военных грузов.
Федеральное правительство Германии 1 сентября официально заявило, что считает Россию ответственной за атаку, сославшись на результаты полицейского расследования, данные спецслужб и характер операции. Москва обвинения отвергла, назвав их провокацией.
Визовый вопрос оказался непосредственно связан с расследованием. По данным NDR, WDR и Süddeutsche Zeitung, один из предполагаемых участников операции — гражданин Беларуси, который, как утверждается, также имеет российский паспорт, — въехал в Шенгенскую зону по туристической визе, выданной Италией в Минске.
Следствие также установило второго подозреваемого с латвийским и, предположительно, российским гражданством. Немецкие власти считают, что участники действовали по поручению российских государственных структур, уголовное расследование продолжается.
После Лейпцига Берлин уже объявил ряд ответных мер: Россия должна закрыть генеральное консульство в Бонне, а соглашение о работе Русского дома в Берлине будет прекращено. Ограничение туристических виз теперь рассматривается как еще одна часть этой политики, однако для заметного сокращения въезда через Шенген Германии потребуется поддержка других европейских государств. Пока Берлин объявил именно о намерении добиваться такого решения — новых единых визовых ограничений на уровне ЕС еще не принято.
