Брюссель предлагает не точечно «выбивать» отдельные российские криптосервисы, а запретить для ЕС любые криптовалютные транзакции, связанные с Россией, включая работу с платформами, созданными в России. Логика прямо сформулирована в проекте нового пакета санкций: после введения ограничений против одной площадки сразу появляется следующая. Обсуждение 20-го пакета санкций началось на уровне послов 27 стран ЕС 9 февраля, а для принятия требуется единогласие всех участников.
По данным Reuters и AP, в готовящемся пакете Еврокомиссия предлагает перейти от ценового потолка G7 к более жёсткой модели — запрету морских услуг для перевозок российской нефти (страхование и техобслуживание), добавить 43 судна «теневого флота» (увеличив количество до 640), ввести ограничения в отношении 20 российских региональных банков, а также расширить импортные запреты на металлы, химикаты и критические минералы. На момент публикации действующий потолок цен фигурирует на уровне $44,10 за баррель.
В проекте впервые предлагается нанести удар по инфраструктуре в третьих странах: портам Кулеви (Грузия) и Каримун (Индонезия), а также усилить санкционные ограничения против Кыргызстана — на поставки металлорежущих станков и оборудования передачи данных.
Отдельно предложено добавить в санкционные списки кыргызские Keremet и OJSC Capital Bank of Central Asia, а также банки Лаоса и Таджикистана. В утечке FT также фигурируют цифры, которыми Брюссель обосновывает претензии к Бишкеку: рост импорта из ЕС в Кыргызстан почти на 800% с начала войны и рост экспорта из Кыргызстана в Россию на 1200%.
В обсуждаемом пакете сильный упор делается на криптовалюту как механизм обхода Россией ранее введённых санкций. 24 февраля 2025 года ЕС уже включил биржу Garantex в 16-й пакет. 6 марта Garantex заявила, что Tether заблокировал её кошельки с более чем 2,5 млрд рублей, после чего площадка приостановила работу. В тот же период США, Германия и Финляндия провели совместную операцию: были изъяты домены Garantex и заморожено свыше $26 млн в криптоактивах, а Минюст США озвучил обвинения против Александра Мира Серды и Алексея Бесчокова.
14 августа 2025 года OFAC повторно обозначил Garantex и заявил о более чем $100 млн «нелегальных» транзакций с 2019 года, а также ввёл санкции против «преемника» Garantex — криптоплощадки Grinex, а также A7, A71, A7 Agent и кыргызского эмитента токенов — компании Old Vector.
В том же релизе OFAC описывает, как A7A5 использовался для компенсации клиентам Garantex после введения блокировок, и указывает структуру владения A7: Илан Шор и Промсвязьбанк. Там же названы ключевые фигуры Garantex — Сергей Менделеев, Александр Мира Серда и Павел Каравацкий.
Через шесть дней, 20 августа 2025-го, Великобритания ввела собственный пакет санкций: Capital Bank в Кыргызстане и его директор Кантемир Чалбаев, а также биржи Grinex и Meer. Лондон отдельно оценил оборот A7A5 в $9,3 млрд «на выделенной криптобирже» за четыре месяца, называя токен элементом санкционного обхода.
Формально ЕС к этой точке подошёл заранее: ещё 23 октября 2025 года в 19-м пакете санкций Совет ЕС ввёл ограничения против разработчика A7A5, кыргызского эмитента и оператора площадки с крупными объёмами торгов A7A5, запретил операции с этим стейблкоином на территории Евросоюза и добавил в транзакционные запреты ряд банков, включая российские НКО Истина, Земский банк, банк Абсолют, МТС банк и Альфа-банк.
К январю 2026-го, по оценке Elliptic, A7A5 (запущен в январе 2025 года) прошёл отметку в $100 млрд совокупных on-chain транзакций менее чем за год, при этом биржевой объём составил $17,3 млрд; основные пары — A7A5/рубль ($11,2 млрд) и A7A5/USDT ($6,1 млрд). Токен обращается в сетях Ethereum и TRON, а ключевые площадки — Grinex, Meer и собственный DEX A7A5. Elliptic также фиксирует около 250 тыс. транзакций, 41,3 тыс. уникальных аккаунтов и 35,5 тыс. держателей на момент отчёта от 22 января 2026 года.
5 февраля 2026 года Reuters сообщил о планах Сбера по криптозалоговым кредитам для корпоративных клиентов, а Банк России определил дедлайн массового запуска цифрового рубля на 1 сентября 2026 года.
В таком контексте предложение Еврокомиссии о запрете операций с криптовалютами, имеющими российский след, — это попытка закрыть сразу и банковский, и квази-банковский каналы внешних расчётов. На 11 февраля 2026 года это всё ещё проект, которому нужно единогласное одобрение стран ЕС.
Материалы по теме:
